上海市网站建设方案应该包括以下几个关键步骤：
1. 需求调研：
了解上海市的发展定位、网站建设的主要目标和需求，以及用户的期望和需求。
2. 网站规划：
根据需求调研结果，制定详细的网站规划，包括内容分类、功能模块、导航结构等。
3. 设计与用户体验：
设计网站的整体风格和页面布局，注重用户体验，使用户能够方便快捷地找到所需信息。
4. 内容创作：
编写上海市相关的各类内容，包括政府政策、公告通知、市容市貌、旅游信息等。
5. 技术开发：
根据需求设计和规划，进行网站的前后端开发，确保网站稳定、安全可靠，并保持良好的性能。
6. 测试与上线：
对网站进行各项功能测试和性能测试，确保网站的质量，然后将其上线发布。
7. 运营与维护：
定期更新网站内容，保持网站的信息更新，同时对网站进行维护和安全防护。
此外，还可以考虑使用响应式设计，使网站能够适应不同终端设备的浏览，提供更好的用户体验；
同时建立多语言版本的网站，以方便海内外用户获取相关信息。
总之，上海市网站建设方案应该根据具体需求进行细化和定制，确保网站能够满足用户的需求和提供优质的服务。
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